El Departament de Salut inicia el procés legal per transposar les directives europees 2014/23/UE i 2014/24/UE

Es reforça el caràcter preferent de l’economia social i de les entitats sense afany de lucre.

El 6 de març el Consell de Direcció del Servei Català de la Salut (CatSalut) va aprovar la memòria preliminar de l’Avantprojecte de Llei de fórmules de gestió de l’assistència sanitària amb càrrec a fons públic a través del Sistema Català de Salut. En aquesta, es regulen les fórmules de gestió no sotmeses a la normativa de contractació del sector públic. D’aquesta manera el Departament de Salut transposa les directives europees 2014/23/UE i 2014/24/UE.

En l’àmbit de la concertació, el CatSalut limita la concertació de l’activitat sanitària a entitats sense afany de lucre o a entitats d’economia social. El text també preveu la possibilitat que, en cas de concurrència entre més d’una entitat d’aquestes característiques, es dugui a terme un procés de selecció.

L’avantprojecte també inclou una modificació de la disposició addicional desena de la LOSC en què es regulava la creació de les entitats de base associativa (EBA), amb la qual, sota el compliment d’uns requisits, les EBA ja existents o de nova creació seran assimilades a entitats de l’economia social. Alguns d’aquests requisits, alineats amb la UE i amb el propi Codi de Bon Govern de les EBA, són: prioritzar la persona i la missió social sobre el capital, fer participar els seus membres en el govern de l'entitat i destinar la majoria dels excedents (quan hi siguin) en forma de reinversió per aconseguir els seus objectius socials.

Amb aquesta mesura es dona solució a una reivindicació d’ACEBA pel que fa al reconeixement de les EBA com a entitats d’economia social, fet que hauria de fer possible, quan s’aprovi la llei, que les EBA puguin concertar amb el CatSalut per a la gestió d’ABS.

Des d’ACEBA volem recordar la situació de provisionalitat, per la pròrroga del seu contracte amb el CatSalut, en la que algunes de les seves EBA (associats) es troben en aquest moment com a conseqüència de l’Acord de Govern 23 de juny de 2015.

Amb aquesta proposta del Govern, des d’ACEBA considerem que es posa en valor les EBA com a exemple de model d’autogestió amb molt bons resultats. Valorem de forma positiva que en l’Atenció Primària de Salut, amb la fórmula de la concertació, es podrà evitar que empreses amb altres objectius, sense experiència ni arrelament territorial puguin optar a la gestió de cap Àrea Bàsica de Salut. 

Desitgem que aquesta iniciativa representi un impuls important a la creació de noves EBA i que al llarg dels diferents tràmits fins a la seva aprovació assoleixi el màxim de consens a tots els nivells, tan polític com dins del sector sanitari.